2009年10月21日 星期三

Evaluating Principals.ERIC(Eaducational Resources Information Center) Digest Series Number 60.

Evaluating Principals.
ERIC(Eaducational Resources Information Center) Digest Series Number 60.
校長經常是在地獄的邊緣,他們在學校工作,但他們不是教師。他們是教育的負責人,但是他們通常很少和其他的負責人接觸。
特定的校長的不明確的身分,他們經常接受馬虎的評鑑是不令人驚異的。然而對有效能學校而言,有效能的校長是必要的。他們的發展「和一個地區的健康」是依賴正規的和周密的評價。

為何校長要被評鑑?
※ 什麼是校長評鑑時的一些共同的問題?
※ 在設計校長評鑑系統時的第一個步驟是什麼?


※ 在校長評鑑時使用什麼工具?
Valentine (1987)證實評鑑校長時,以下廣泛範圍的來源會被收集:出勤、受測紀錄、督學報告、業務通訊、剪報和定期紀錄。他尤其強力要求督學要像影子校長般,大量的筆記他們的行動和談話。這些筆記資訊可以轉變為校長評鑑的形式。調查教師,激勵職工、學生和家長,能提供校長職責關鍵面貌的量化證據。

BellSouth公司已贊助了一個詳盡的周密的調查工作,它是教師和其他人慣常在八至九個不同範圍裡,使用來評價校長行為的(Anderson)。該計劃包括了大量的後續會議,以幫助解釋結果。在文獻表現裡面,來自廣泛來源所主動提供的評述,也能發揮很大的作用。

當時,許多人能參與評鑑校長,這些被校長監督的人必須享有匿名權利。在城區的Lindahl (1986)有計畫的運用一個混合問卷、自評的調查和評鑑小組。此小組由三人組成:校長的督學、教育局長或副局長,和由校長選擇的一個同行。小組評鑑比起單獨者更有助於比較平衡。校長對同行評價經常是厭惡的。(Anderson 1989, Duke and Stiggins 1985).

評鑑資料能被使用在幾種方式。總結性評價跟薪俸和任期一起被關心。但是,他們也適合當作一個補救專業發展的工具。形成和總結評鑑不僅僅是一年一個,它們都是不間斷過程的一部份。Anderson (1989)舉例,主張迅速後測回饋訊息會議。Valentine (1987)在這些會議中指出,其嚴重缺點以及建構補救他們的成長計畫必須被確定。因此,必須執行校長的年終評鑑並不使人意外。

※校長評鑑的相同模式是什麼?

※迴響※

校長是教育政策的執行者與學校行政的領導者,其教育理念與實際領導行為深切影響學校的辦學品質。而校長評鑑則為一種對校長表現作價值判斷和決定的歷程,其步驟是根據校長表現的規準,蒐集一切有關校長作為與學校相關的訊息,瞭解校長表現的優劣得失及其原因,協助校長改進其服務品質,或作為行政決定的依據。
一般而言,校長評鑑可依其目的分為以下兩大類型(Anderson, 1991):
一、 形成性評鑑(formative evaluation):評鑑的結果可協助校長發現自己在專業上的優缺點及其原因,作為改進其工作績效的參考,進而協助其專業成長。
二、 總結性評鑑(summative evaluation)。,評鑑的結果用來作為校長的續聘、懲戒、晉升、降級、薪資及其他人事決定之依據。
校長評鑑的形成性目的與總結性目的,在教育情境中各有其重要性及功能,根據英、美兩國實施校長評鑑的經驗,以及我國專家學者與相關研究,大多主張校長評鑑最少要形成性目的與總結性目的並重,甚至以形成性評鑑為主,總結性評鑑為輔。然而,目前各縣市的實施校長評鑑除了可維持學校的辦學績效之外,還可透過評鑑的結果促進校長的專業發展。
目前各縣市大部分仍未建立完整的校長辦學績效評鑑系統,校長評鑑不僅容易流於主觀,亦可能有失公平或形成政治問題。

目前實施校長評鑑常見的問題,試臚列於下:

一、 評鑑工具的設計及運作程序不當,並且忽略校長領導情境的差異:
標準化的評鑑方式雖然有其優點,但卻以狹隘的觀點看待有效能的校長應有何作為,以致容易缺乏創意及忽略學校領導情境的差異。校長評鑑原本就是一件非常困難的任務,因為校長的工作本質是複雜、難以明確界定的,而且容易受到情境的影響,無法以幾個簡單的特質或敘述方式涵蓋全部,加上校長的工作有許多個別差異,學校的利害關係人對校長的期望也有所不同,故很難設計出一套標準的評鑑方法,然後期望它能適用於所有的學校情境。
二、 校長評鑑徒具形式,未能達到預期的成效:
雖然校長評鑑最主要的目的是希望能作為相關決策的參考及提升學校的效能,但是許多學者的實證研究結果卻發現,校長評鑑對最嚴重的問題之一即在評鑑的結果未能達到預期的目標及產生實際的影響。許多評鑑的實施只是為了交差了事,所以往往流於形式化,對於校長未來工作表現的改善並沒有帶來太多實際的影響。

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